Luego de la jornada electoral del pasado domingo en Alemania, todo parece indicar que el ministro de Finanzas y vicecanciller saliente, Olaf Scholz, del partido socialdemócrata, podría ser el ganador al obtener el 25,7 % de los votos, seguido por Armin Laschet de la Unión Cristiano-Demócrata, alianza conservadora de la que hace parte Merkel, con un 24,1 %.

Pero lejos de definir el panorama político en Alemania, los juegos de poder para definir al sucesor o sucesora de Angela Merkel, así como para ratificar la coalición de gobierno que tomará las riendas del Estado germano apenas comienzan.

Merkel podría seguir siendo canciller en Navidad

Por el momento, la actual canciller no conoce la fecha hasta la cual estará ejerciendo sus funciones, teniendo incluso la posibilidad de superar el récord de más días en el cargo, que ostenta Helmut Kohl (5.869), si llegara a permanecer en éste hasta después del 17 de diciembre de 2021. Hasta que no se le notifique su salida oficial, Merkel deberá continuar al frente de la agenda política alemana, lo que seguramente la llevará a Roma a finales de octubre para atender la cumbre del G20. Asimismo, Merkel continuará utilizando su despacho en la cancillería hasta que alguien más asuma sus funciones.

¿Cómo se elige al canciller?

Solo después de que el presidente alemán proponga un candidato para canciller federal, éste será elegido por los diputados sin debate previo y en secreto. El funcionario de Alemania con más autoridad propone a la persona que considera tiene más posibilidades de ser elegido para el cargo por los diputados, en un proceso que puede tomar hasta tres jornadas de votación.

El nuevo “Bundestag”

El recién elegido parlamento alemán deberá reunirse a más tardar 30 días después de que se oficialicen los resultados de las elecciones. A partir de ese momento inicia un periodo de negociaciones en el que los involucrados en la distribución del poder no dejan ningún detalle al azar, definiendo objetivos políticos, asignando ministerios y estableciendo lo que se llama un acuerdo de coalición.

Las negociaciones para instalar la coalición son coordinadas por el representante del partido con mayor votación, generalmente un funcionario que también es candidato a canciller, quien puede elegir con qué otros partidos trabajará durante el nuevo gobierno. 

En Alemania, a diferencia de Estados Unidos y su sistema bipartidista, debe garantizarse una mayoría en el Parlamento para la elección de un nuevo canciller y un nuevo gobierno. 

Periodo de negociaciones

Estas negociaciones para conformar la coalición de gobierno pueden prolongarse durante largos periodos de tiempo. Por ejemplo, durante las elecciones de hace cuatro años, con la aparición, por primera vez, de la coalición “Jamaica” (en honor a los colores de los partidos Unión Democristiana y Unión Social Cristiana que semejaban los de la bandera del país caribeño), y las posteriores discusiones que a partir de allí se generaron con partidos como el Demócrata Liberal y Los Verdes, se requirieron casi 6 meses para determinar que el pacto de coalición fuera la base del nuevo gobierno. 

Los obsequios del canciller pertenecen al Estado

Y si para el momento en que se decida su sucesor, la actual canciller Angela Merkel quiere llevarse consigo algún detalle para recordar su extenso y exitoso paso por el cargo, es importante recordar que debido a la conocida “Ley Ministerial” no lo puede hacer, ya que cada uno de los regalos recibidos fueron dirigidos a la cancillería, por lo que todos forman parte de un inventario y son propiedad del Estado, incluido su escritorio, la silla de escritorio y todas las obras de arte de su despacho actual.