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From corruption, climate change, violence, and the U.S.'s own botched foreign policy, the causes for Central American migration to beyond the southern border. Photo: Getty Images
Desde la corrupción, el cambio climático, la violencia y la propia política exterior chapucera de Estados Unidos, las causas de la migración centroamericana hasta más allá de la frontera sur. Foto: Getty Images

¿Que implica que Roberta S. Jacobson, la zarina de las fronteras de Biden, deje el cargo?

Pista: No mucho. La reforma de la inmigración es necesaria, pero una posición de 100 días hará poco para arreglarla.

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La zarina de la frontera del presidente Joe Biden, Roberta S. Jacobson, dejará su cargo a finales de abril, según anunció el viernes. La medida se produce en un momento en que la administración de Biden sigue gestionando mal las aprehensiones en la frontera, los menores no acompañados y se enfrenta a un mayor escrutinio en su intento de mitigar la situación en la frontera sur con lo que se denomina un sistema de inmigración roto. 

El nombramiento de Jacobson como zarina de la frontera, o asistente especial del presidente y como coordinadora de fronteras de la Casa Blanca, siempre estuvo previsto que durara unos 100 días, según ella misma y la Casa Blanca. 

Su papel como una de las máximas responsables de la administración en materia de fronteras sirvió como punto de estabilidad durante un tiempo, pero más tarde fue redundante por el nombramiento de la vicepresidenta Kamala Harris para dirigir los esfuerzos diplomáticos del gobierno con Centroamérica.

Esta decisión, así como la confirmación del secretario del Departamento de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas, se llevaron a cabo a principios de febrero. 

La salida de Jacobson se produce en medio de los esfuerzos de la administración para mitigar la migración desde los países del Triángulo Norte, compuesto principalmente por Guatemala, Honduras y El Salvador, y también las regiones más al sur de México. Ella, junto con los defensores de la inmigración, ha defendido que el aumento del flujo migratorio debe abordarse en su origen, que se encuentra principalmente en estos países.

Con su salida, el título de Zarina de la Frontera sirvió como una solución de parche que, en 100 días, fue incapaz de abordar las fuerzas motrices. En una entrevista con el New York Times en marzo, Jacobson habló extensamente sobre sus planes de viajar a los países del Triángulo Norte, para trabajar con los funcionarios del gobierno sobre las formas de reducir el flujo de migrantes. 

Esto habría sido imposible en 100 días, y apunta a los propios problemas de la administración Biden para entender las fuerzas motrices de la migración. Es posible que no quiera hablar de su complicidad directa.

¿Cuáles son las "causas fundamentales" de la migración?

En las últimas semanas, la atención que se había reservado exclusivamente a la frontera sur se ha desviado finalmente hacia el sur, a los países mencionados del Triángulo Norte. Pero el gobierno de Biden se fija hasta ahora en las fuerzas más discutidas para la migración.

La crisis climática, por ejemplo, está impulsando a los migrantes a abandonar sus hogares. El año pasado los huracanes Delta Eta e Iota azotaron Centroamérica, y las regiones más afectadas aún no se han recuperado. En parte, esto exacerbó la pérdida de cosechas y la hambruna ya existentes en ciertas regiones, y a medida que el clima empeore, es probable que persistan los desastres naturales, como más huracanes.

También está la cuestión del liderazgo. La representante Norma Torres (demócrata de California) solicitó recientemente un informe sobre funcionarios corruptos en Centroamérica que se entregará al Congreso esta semana, argumentando que las políticas autocráticas han llevado a limitar las oportunidades y la movilidad económica. Los migrantes en busca de mejoras que llegan a Estados Unidos impulsan primero el aumento de la migración infantil, ya que los niños buscan luego trasladarse con sus padres. 

"'Las causas de raíz' de la migración centroamericana comienzan con gobiernos corruptos en los que no se puede confiar para implementar reformas que mejorarían las condiciones que provocan la salida de la gente", escribe el Consejo Editorial del Washington Post. 

Esto es cierto, pero no considera el trabajo que debe hacerse dentro de Estados Unidos, por su propia parte en el asunto. 

En 2016, el Triángulo del Norte fue nombrado una de las regiones más violentas del mundo. Los tres países registran miles de crímenes por parte de bandas locales e internacionales y grupos criminales armados.

Hasta ahora, cuando ha decidido interferir en la región, la estrategia de Estados Unidos ha sido enviar más ayuda militar. 

Es una extensión de la historia de Estados Unidos en la defensa del "estado de derecho y la seguridad" en Centroamérica. Es un tema menos discutido, pero quizás más importante a tener en cuenta para el futuro de la diplomacia efectiva.

Aunque la administración Biden ha dejado claro que su objetivo es mirar más allá de los problemas inmediatos de inmigración en la frontera, mejorando las condiciones en los países centroamericanos hasta el punto de que sus ciudadanos ya no se vean obligados a emigrar a Estados Unidos. 

Es como si esto por sí solo absolviera a la Casa Blanca de tener que arreglar el proceso de búsqueda de asilo o agilizar el camino hacia la ciudadanía. 

El término "causas fundamentales de la migración", como escribe Isabela Dias para Mother Jones, suele ignorar que Estados Unidos ha desempeñado un papel integral en la perpetuación de algunos de estos impulsores de la migración centroamericana. Por lo tanto, hay que mejorar el proceso.

Las causas están en la frontera, están en Centroamérica y también en el Capitolio. Pasar por alto esto es más fácil, ya que quita la responsabilidad.

Dicho brevemente: Desde la intromisión en la guerra civil salvadoreña, que acabó con la creación de escuadrones de la muerte; la planificación de un golpe de Estado para derrocar a un presidente elegido democráticamente en Guatemala en 1954, que dio lugar a una guerra de 36 años; y la instalación de una base militar en Honduras, que se atribuye a una intervención militar, la participación de Estados Unidos en la inestabilidad del Triángulo Norte es profunda para sus ciudadanos. 

Continuó a través de la exportación de pandillas como la MS-13 -formada en California- que llevó a la estigmatización de los salvadoreños. No hay casi ningún tema socio-político-económico en estos países que no haya tocado Estados Unidos. 

Ahora, en 2021, Estados Unidos se ha disculpado pocas veces. El presidente Bill Clinton se disculpó con el pueblo guatemalteco por su participación en la guerra y sobre todo por el genocidio del pueblo maya. Pero ahí acabaron los lamentos, hace 20 años. 

Tal vez aquí es donde la Administración Biden debería retomar las cosas. 

El 9 de abril, la Casa Blanca dio a conocer la solicitud de financiación discrecional del presidente por valor de 1,5 billones de dólares para el año fiscal 2022. Incluye un plan de financiación para las prioridades en materia de inmigración: reasentamiento de refugiados y alojamiento de niños inmigrantes.

Asigna 52.000 millones de dólares al Departamento de Seguridad Nacional, aproximadamente la misma cantidad que en 2021. Alrededor de 1.200 millones de dólares se reservarían para una seguridad fronteriza "eficaz y moderna", incluyendo formas de mejorar el procesamiento de migrantes y solicitantes de asilo.

Pero sin un examen de conciencia, arrojar dinero a la frontera servirá de poco.

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