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Alianza de Ciudades por la Seguridad Ciudadana

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Alcaldes y representantes de
gobiernos
locales de 18 países de América Latina y el Caribe crearon este viernes en
Bogotá una alianza de ciudades contra la inseguridad, fenómeno que
ha hecho de Centroamérica la zona más violenta del mundo en cuanto a
regiones sin conflictos políticos.

La Alianza de Ciudades por la
Seguridad Ciudadana domina el
llamado Manifiesto de Bogotá, adoptado al término de una conferencia
de dos días sobre violencia convocada por el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) y la alcaldía de la capital colombiana.

Una
veintena de alcaldes y otros tantos delegados gubernamentales
de centros urbanos firmaron este documento, que fue discutido y
elaborado durante la Cumbre Internacional para la Prevención de las
Violencias en América Latina y el Caribe.

El manifiesto los
compromete con la creación de una alianza para
el intercambio de "experiencias innovadoras que contribuya a la
difusión de metodologías y de acciones para la prevención y control
de las conflictividades, violencias y delitos, y el mejoramiento
paulatino de la convivencia y la seguridad ciudadana".

"Es la
puesta en marcha de una ruta de trabajo para el
intercambio de buenas experiencias a través de una secretaría
técnica que por el primer año va a ejercer Bogotá", dijo el
secretario interino de Gobierno de esta capital, Andrés Restrepo.

El
funcionario explicó que este manifiesto recoge asuntos
relacionados con la prevención del tráfico de drogas a pequeña
escala, el manejo del deporte y la cultura como actividades de
prevención de violencia, el control en los medios de transporte
masivo y la violencia de género y contra menores de edad.

Por el
documento, los firmantes se comprometen a la
sistematización de la información básica sobre los tres indicadores
fundamentales de seguridad ciudadana: tasas de homicidio, de
victimización y de percepción de inseguridad.

Son preocupaciones
que de manera previa estuvieron en la mesa de
debate con la presentación del caso centroamericano, a partir de un
estudio del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD) que tuvo como coordinador general al experto e investigador
colombiano Hernando Gómez.

De acuerdo con el Informe de
Desarrollo Humano para América
Central 2009-2010, esta región, con una tasa de 29 homicidios por
100.000 habitantes, es la "más violenta del mundo" si se exceptúan
las afectadas por una "intensa violencia política".

Además, en
Centroamérica "dos de cada diez personas son víctimas
de algún delito", señaló Gómez, para quien ésta "es una proporción
extremadamente alta".

El estudio comprende a Belice, Costa Rica,
El Salvador,
Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá, países donde entre el 47 y
el 83 por ciento de sus habitantes perciben la inseguridad como una
"amenaza muy grave para el bienestar" futuro.

Gómez observó que
en América Central "hay cinco veces más
guardias privados que policías".

El caso más grave sería El
Salvador, según lo admitió el alcalde
de San Salvador, Norman Quijano, quien señaló que en su país hay
entre 20.000 y 22.000 policías frente a 22.000 guardias privados.

Quijano
hizo alusión a la violencia que generan las maras
(pandillas) y agregó que la población está sometida al pago de una
"renta mensual" por extorsiones o a cambiar de domicilio a causa de
las amenazas.

Según el investigador Gómez, esta región está
sometida a cinco
factores de violencia: delincuencia ordinaria, crimen organizado,
narcotráfico, inseguridades no visibles (como violencia contra la
mujer) y corrupción, todas ellas fuentes de una alta tasa de
criminalidad a la que el sistema no es capaz de responder.

Así lo
reconoce el Manifiesto de Bogotá, que las autoridades
locales en esta capital acordaron acompañar con iniciativas como la
puesta en marcha del Día Latinoamericano y Caribeño por el Desarme,
que planean celebrar cada 21 de septiembre, en coincidencia con el
Día Internacional por la Paz.

El autor de la iniciativa fue el
alcalde de Bogotá, Samuel
Moreno, para quien "es muy importante que exista de manera simbólica
en el Día Internacional de la Paz un día sin armas en todas y cada
una de las ciudades latinoamericanas y caribeñas".

 

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