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LATAM necesita "nueva ola" democratizadora

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América Latina necesita una "nueva ola"
democratizadora que implique una redistribución del poder y atienda más
las necesidades del ciudadano, advirtió en Madrid el Programa de
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

"Si la función de
la democracia es redistribuir poder, creemos que se tiene que impulsar
una nueva ola de democratización para redistribuir y reorganizar el
poder", afirmó el chileno Heraldo Muñoz, subsecretario general de la ONU
y director regional del PNUD para América Latina y el Caribe.

Muñoz hizo ese comentario en la sede de la Secretaría General
Iberoamericana (SEGIB), en un seminario para presentar el informe
"Nuestra Democracia", elaborado por el PNUD y la Organización de Estados
Americanos (OEA) y que analiza los sistemas democráticos en dieciocho
países de la región.

A juicio del subsecretario general, el
documento, que ya se divulgó el pasado marzo en Santiago de Chile, es
"optimista" pero también "crítico".

La democracia como proceso
electoral, subraya el informe, se ha consolidado en América Latina,
pero debe mejorar su "calidad" y atajar problemas como la desigualdad y
la inseguridad.

"La región -aseveró Muñoz- se encuentra en una
encrucijada. Se puede dar un salto cualitativo de mejoras adicionales
o, de lo contrario, se corre un peligro de que se ahonden los déficits
democráticos".

Como dato positivo, el responsable del PNUD,
que fue viceministro de Relaciones Exteriores de Chile entre 2000 y
2002, destacó que Latinoamérica "ha vivido el periodo más prolongado de
la historia contemporánea de elección de autoridades por la vía
democrática".

El golpe de Estado en Honduras de 2009 y "el
intento de alterar el orden democrático en Ecuador" de 2010 "son más
bien excepciones que confirman la regla", precisó Muñoz, quien remarcó
que la región acoge en 2011 cinco elecciones presidenciales (Haití,
Perú, Argentina, Guatemala, Nicaragua).

En su opinión, "el
desafío principal es que, si bien hemos avanzado en términos de
democracia electoral y crecimiento económico, la calidad de nuestra
democracia es el problema".

Teniendo en cuenta que quedó
relegado al pasado el riesgo de "dictaduras que experimentamos en los
años setenta" del pasado siglo, ahora "el problema es que existe
frustración ciudadana ante la desigualdad del acceso a la riqueza y el
poder".

Tampoco ayudan "una leve participación popular en los
asuntos públicos, una persistente corrupción pública y privada,
creciente inseguridad ciudadana y una erosión, unas veces sutil y otras
más marcadas, del Estado de derecho".

Por ese motivo, indicó,
"hay que enfrentar estos desafíos (....) para construir democracias
sustentables donde los derechos de los ciudadanos estén garantizados".

Reforzar "estos pilares de la democracia es imperativo", advirtió
Muñoz, "porque si no, lo que ocurrirá es que va a crecer una contra-ola
de insatisfacción" que anulará la "nueva ola" democratizadora que
necesita la región.

El subsecretario general de la ONU abogó
también por una "reforma tributaria" para "recaudar más y gastar bien",
por atajar la desigualdad y por mejorar la seguridad ciudadana.

Una postura similar defendió en el acto el secretario de Estado
español de Asuntos Exteriores e Iberoamericanos, Juan Antonio
Yáñez-Barnuevo, quien manifestó que la democracia está "consolidada" en
América Latina, pero requiere una "mayor calidad".

Según
Yáñez-Barnuevo, "para no decepcionar a los ciudadanos, democracia tiene
que rimar con justicia social, de manera que la "bonanza económica" que
vive la región actualmente se traduzca en una bonanza "distributiva".

El secretario general iberoamericano, Enrique Iglesias, recordó la
"experiencia muy dolorosa" de "dictaduras oprobiosas" que en el pasado
sufrió América Latina, donde hoy día "hay una democracia que está
funcionando".

Para Iglesias, la democracia "no es un hecho
teórico que se termina votando, sino que se hace todos los días" y
requiere "una verdadera ciudadanía democrática en la práctica". 

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